總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的外賣(mài)餐盒在不斷提高自身安全性的基礎(chǔ)上，也考慮對(duì)于環(huán)境的影響。針對(duì)于經(jīng)歷過(guò)起起落落，大風(fēng)大浪的一次性發(fā)泡餐盒來(lái)說(shuō)，今天整理比較具有代表性的三篇文章內(nèi)容，方便大家了解外賣(mài)餐盒發(fā)展。

新聞1：

一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒已經(jīng)從“落后、應(yīng)淘汰的目錄”征求意見(jiàn)稿中撤去

    （中國(guó)塑協(xié)塑料技術(shù)協(xié)作委員會(huì)）        終于傳來(lái)了好消息：一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒已經(jīng)從“落后、應(yīng)淘汰的目錄”征求意見(jiàn)稿中撤去！漫漫10年，又一次證明了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”！ 一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒可以名正言順地恢復(fù)它應(yīng)有的地位，為中國(guó)的飲食包裝作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　　一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒最適合中餐包裝。中餐的特點(diǎn)一是熱，二是有湯水，三是有油。而對(duì)于PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒能滿(mǎn)足這些要求。

　　PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒具有一定的耐熱性，對(duì)于外賣(mài)和打包，PS餐盒的耐熱性完全能滿(mǎn)足要求，另外，比起目前市場(chǎng)上的PP，還有紙質(zhì)餐盒等，因?yàn)樗休^好的絕熱性，所以，對(duì)被包裝飯菜還有保溫作用。但是，比起PP餐盒，它不能進(jìn)行微波加熱，這大概是其唯一比不上PP餐盒的一個(gè)性能。

　　PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒相比某些紙質(zhì)外賣(mài)餐盒，不僅防水、隔油，而且剛性好，非常適合用于有湯水的中餐，多個(gè)餐盒相疊也不會(huì)塌陷，可保證被包裝物不潑灑。這一點(diǎn)，也是10年前，火車(chē)上替代PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的“可降解PP餐盒”最終被淘汰的原因之一。

　　除了上述PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒適合中餐的特性外，它還具有安全、衛(wèi)生的優(yōu)點(diǎn)。

　　PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的材料PS，只要是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，是無(wú)毒、無(wú)害，可與食品接觸的。在正常使用中也不會(huì)排出有毒有害物質(zhì)。但是，有人質(zhì)疑它不降解。關(guān)于降解，從兩方面談一談。一方面，不降解，主要指生物降解（俗稱(chēng)“腐爛”），如管理缺失，隨便丟棄，會(huì)給環(huán)境帶來(lái)視覺(jué)污染。這是真的，但這是人之過(guò)。但如果管理到位，或進(jìn)一步做好回收再利用，還可以使PS這種來(lái)自石油的材料循環(huán)利用。這在目前，技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，有多種再利用技術(shù)適用于PS。另一方面，PS的這個(gè)不降解，恰恰是它衛(wèi)生性能優(yōu)異的保障。一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒所謂的不降解，就是不易腐爛，是因?yàn)槠洳皇苊咕图?xì)菌的侵蝕，這就可保證被包裝物不受霉菌和細(xì)菌的侵蝕，從而保證優(yōu)異的衛(wèi)生性能。紙張、皮革、竹子等天然材料，具有悠久的在自然界存在的歷史，自然界也有了分解它們的微生物，所以，這些天然材料，在自然界易降解，即易腐爛，但同時(shí)，它們也易受霉菌和細(xì)菌的侵蝕，不能保證被包裝物的衛(wèi)生安全性。而聚苯乙烯是一種從石油為原料生產(chǎn)出來(lái)的，作為人工合成的材料，其在地球上存在的歷史很短，在物種進(jìn)化過(guò)程中，還沒(méi)有產(chǎn)生一種微生物能去降解PS這種新產(chǎn)品，也就是因?yàn)檫€沒(méi)有微生物能降解它，因此它的衛(wèi)生性能、安全性能非常好，特別適合食品包裝。

　　目前，方便面的紙質(zhì)包裝在南方地區(qū)，如遇到連日陰雨易返潮霉變，所以，如能使用PS發(fā)泡包裝，可以解決這一問(wèn)題。所以，恢復(fù)PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒用于食品包裝，對(duì)于方便面生產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)福音。

　　另外，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒經(jīng)濟(jì)性好，而且是低二氧化碳排放產(chǎn)品。由于其質(zhì)輕，每個(gè)餐盒材料的用量?jī)H數(shù)克，低于PP，更低于紙質(zhì)餐盒，所以，成本低，價(jià)格便宜。加上其生產(chǎn)過(guò)程清潔、能耗低、排放小，所以，符合節(jié)能減排的大方向。

　　綜上所述，一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒作為中餐餐盒，從使用、價(jià)格、環(huán)保等多方面評(píng)價(jià)，與市場(chǎng)上其他餐盒相比均具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，是中餐包裝的最佳選擇。我們熱切歡迎它的堂堂正正地回歸！

新聞2：

從國(guó)家發(fā)改委正式宣布對(duì)PS發(fā)泡餐盒解禁以來(lái)，關(guān)于PS發(fā)泡餐盒存廢的爭(zhēng)議就一直不絕于耳。不可否認(rèn)，即使在PS發(fā)泡餐盒遭遇封殺的10多年來(lái)，這一使用方便、價(jià)格低廉的產(chǎn)品也從未真正離開(kāi)過(guò)市場(chǎng)；同樣不可否認(rèn)，無(wú)論P(yáng)S發(fā)泡餐盒的應(yīng)用前景怎樣，如何加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)行政和市場(chǎng)的手段，促使企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，同時(shí)建立完善的回收機(jī)制，消除“白色污染”，才是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須解決的主要問(wèn)題。

    據(jù)筆者了解，由于國(guó)家已經(jīng)重新放開(kāi)一次性泡沫塑料餐盒，目前我國(guó)部分地區(qū)泡沫塑料回收產(chǎn)業(yè)方興未艾。乍一看，這似乎說(shuō)明PS發(fā)泡餐盒回收市場(chǎng)正在逐漸步入正軌，不過(guò)轉(zhuǎn)念一想，似乎又存在隱憂(yōu)。原衛(wèi)生部頒布的《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》有明確規(guī)定：凡加工塑料食具、容器、食品包裝材料，不得使用回收塑料。如何杜絕回收塑料變身后上到餐桌，這個(gè)問(wèn)題至今都還未真正解決。由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、監(jiān)管不到位，使得不少地區(qū)的PS發(fā)泡餐盒生產(chǎn)實(shí)際處于政策監(jiān)管的真空區(qū)。原本PS發(fā)泡餐盒就因?yàn)檎呓疃鴱V泛應(yīng)用于遠(yuǎn)郊農(nóng)村市場(chǎng)中，監(jiān)管難度可想而知。

    完善政策法規(guī)、整肅市場(chǎng)環(huán)境，不僅關(guān)乎PS發(fā)泡餐盒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是關(guān)系我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大問(wèn)題。如果這一問(wèn)題不能引起有關(guān)部門(mén)的重視，在利益的驅(qū)駛下，定會(huì)有不法商販投機(jī)取巧，將回收PS經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理就制成PS發(fā)泡餐盒重回餐桌。因此，規(guī)范PS發(fā)泡餐盒須法規(guī)先行。通過(guò)健全法規(guī)，在政策的指引下，促使PS發(fā)泡餐盒生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條在安全、環(huán)保、規(guī)范的發(fā)展軌道中健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

新聞3：

2013年2月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布第21號(hào)令，對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》進(jìn)行局部調(diào)整，其中在淘汰類(lèi)產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒。14年后的現(xiàn)在，一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒獲得“解禁”，是對(duì)這一產(chǎn)品的公正平反，筆者舉雙手表示贊成！

　　一石激起千層浪，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、博客，紛紛對(duì)此發(fā)表文章、言論、評(píng)論，傳達(dá)出了豐富的社情民意。筆者收集了一些，列出如下：《中國(guó)化工報(bào)》2013/3/1的“PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒14年后獲解禁”；《新京報(bào)》2013/3/14的“一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒5月1日起解禁”； 中國(guó)廚具網(wǎng)2013/3/1的“曾遭禁止的PS發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒 14年后重獲新生（來(lái)源：《中國(guó)化工報(bào)》）；廣州化工城，2013/3/8的“‘白色污染’蛻變‘綠色包裝’的啟示”（來(lái)源：《中國(guó)化工報(bào)》）；甘肅化工門(mén)戶(hù)的“一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒‘冷宮’14年，一朝解禁應(yīng)深思”；新浪新聞中心2013/3/13的“解禁發(fā)泡外賣(mài)餐盒，主管部門(mén)要有準(zhǔn)確說(shuō)法”（來(lái)源：金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)，我有話(huà)說(shuō)）；西安晚報(bào)2013/3/13的“解禁一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒不能不明不白”（網(wǎng)易新聞轉(zhuǎn)載）；和訊評(píng)論2013/3/14的“魏英杰：解禁發(fā)泡外賣(mài)餐盒能否向公眾說(shuō)清楚”（來(lái)源：京華時(shí)報(bào)）；北京青年報(bào)2013/03/14的“發(fā)泡餐盒廠家欲跟風(fēng)搶灘——‘發(fā)泡餐盒解禁令’引發(fā)市場(chǎng)‘暗流’涌動(dòng)”（來(lái)源：YNET.com 北青網(wǎng)）；北青網(wǎng)2013/3/13的“解禁一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒應(yīng)有三個(gè)前提”；食品中國(guó)2013/3/14的“一次性發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒解禁，存在的問(wèn)題及建議”；ChinaDaily國(guó)際頻道2013/3/14的“一次性發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒解禁引爭(zhēng)議，專(zhuān)家：回收體系極需建立”……

　　上面列出的一些標(biāo)題說(shuō)明公眾對(duì)于“解禁”這件事有話(huà)說(shuō)。公眾的關(guān)注，是件好事情：眾人的事眾人議，一起來(lái)解決。因筆者經(jīng)歷了“禁白”和“解禁”的過(guò)程，所以，也來(lái)說(shuō)說(shuō)那些事。

“白色污染”是14年前“禁用”的唯一理由

　　1999年初，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第一批），將一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒作為落后產(chǎn)品列入目錄，要求禁產(chǎn)、禁用，限期淘汰。人們將這一法規(guī)稱(chēng)為“6號(hào)令“，或更直白地稱(chēng)為“禁白令”。此后，在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》2005年版和2011年版中，一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒又兩度被列入淘汰類(lèi)產(chǎn)品。

　　從人們對(duì)其直白的 “禁白令”的稱(chēng)呼，其實(shí)就透出了信息：一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒所以被禁的原因就是因它造成的“白色污染”。

　　6號(hào)令發(fā)布時(shí)，筆者擔(dān)任一項(xiàng)社會(huì)工作是中國(guó)工程塑料學(xué)會(huì)降解塑料研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，理事長(zhǎng)是唐賽珍。當(dāng)時(shí)，一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒作為一種新穎包裝制品引進(jìn)中國(guó)的時(shí)間還不太長(zhǎng)，所以，筆者對(duì)于6號(hào)令將一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒列為“落后產(chǎn)品”而淘汰是十分地不理解、不認(rèn)同的，為此，筆者與唐賽珍理事長(zhǎng)一起走訪(fǎng)了當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，接待我們的某處長(zhǎng)，不理會(huì)我們的解釋?zhuān)皇遣蝗葜靡傻卮饛?fù)：列入目錄的理由就是因?yàn)樗l(fā)的環(huán)境污染。

　　一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒引發(fā)環(huán)境視覺(jué)污染，鐵路沿線(xiàn)的“小白龍”，現(xiàn)年40歲上下的中國(guó)坐過(guò)火車(chē)的人可能都知道?！鞍l(fā)泡外賣(mài)餐盒最早于1986年開(kāi)始在中國(guó)鐵路上使用，由于廢棄的塑料垃圾給鐵路沿線(xiàn)生態(tài)以及景觀造成了嚴(yán)重破壞，于是，鐵道部于1991年開(kāi)始研究治理鐵路沿線(xiàn)“白色污染”的對(duì)策，并于1995年5月起全面禁止在鐵路站車(chē)使用發(fā)泡外賣(mài)餐盒，代之以可降解外賣(mài)餐盒?！保ㄎ靼餐韴?bào)2013/3/13）這樣，一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒首先在鐵路部門(mén)被禁用了。但直接招致其滅頂之災(zāi)的是長(zhǎng)江上漂浮的廢發(fā)泡餐盒給葛洲壩的發(fā)機(jī)電組造成的故障。1998年，長(zhǎng)江發(fā)生特大洪水，整整77天，抗洪大軍上陣護(hù)堤，大量使用一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒，餐后，這些餐盒都扔到了長(zhǎng)江，結(jié)果，沿著長(zhǎng)江就漂到了葛洲壩……

　　所以，發(fā)泡餐盒被列入目錄，被“禁用”是事出有因的，但是，禁用的理由是“白色污染”，背后也不排除行政命令的影子，而與落后產(chǎn)能無(wú)干。

　　當(dāng)然，發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒造成白色污染的根源，是人，不是物。所以，6號(hào)令的唯一理由實(shí)在是站不住腳的。

禁而不止的原因何在

　　從上述“禁用”的理由看，6號(hào)令出臺(tái)禁用發(fā)泡餐盒就存在先天不足，為以后禁而不止埋下了伏筆。但僅僅因?yàn)椤敖谩崩碛傻奈牟粚?duì)題，還不是禁而不止存在的原因，還有一個(gè)更重要的原因在于，政府自己制訂的政策發(fā)生了沖突！

　　當(dāng)時(shí)，聚苯乙烯發(fā)泡餐盒這種工藝和產(chǎn)品完全是塑料行業(yè)從大陸以外引進(jìn)的一種新工藝和新產(chǎn)品，引進(jìn)主要從日本和我國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，引進(jìn)方式有相當(dāng)是采取合資形式，均有一定合法生產(chǎn)的合資期限。所以，“禁用”與合資合同存在沖突。由于這一原因，有些地區(qū)為兼顧兩項(xiàng)政策沖突的實(shí)際情況，制訂了地方的有條件繼續(xù)生產(chǎn)的規(guī)定。

　　鑒于一些發(fā)泡餐盒生產(chǎn)企業(yè)均處于合資企業(yè)合法的合資期，或許，這就成為發(fā)泡餐盒“禁而不止”的一個(gè)重要而真實(shí)的原因。

明明白白解禁

　　網(wǎng)上不少意見(jiàn)對(duì)“解禁”不理解，說(shuō)“被禁，容易理解；解禁，頗讓人費(fèi)解”、“一項(xiàng)明令淘汰多年的產(chǎn)品，為何得以重新入市？這真讓人百思不得其解?！边€有文章說(shuō)：“政策舉措的前后偏差過(guò)大，簡(jiǎn)直是‘冰火兩重天’，這不能不讓公眾對(duì)這一解禁舉措的科學(xué)性擔(dān)憂(yōu)?！边€有人戲稱(chēng)：“禁白令是白禁了?！?/p>

　　對(duì)于“解禁”確實(shí)有必要讓公眾“明明白白”。

　　首先要解除大家疑慮的是PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的安全、衛(wèi)生性。其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題本來(lái)是無(wú)需多說(shuō)的明白事，但是，由于一些人的惡意中傷、混淆是非，個(gè)別媒體的無(wú)知傳播，加之目前社會(huì)上存在的對(duì)政府誠(chéng)信的懷疑，對(duì)公眾的存疑不足為怪。請(qǐng)看北京青年報(bào)的一幅圖：

　　圖上，一名戴著防毒面具的男士和一名戴著大口罩的女士說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)發(fā)泡餐盒又允許生產(chǎn)了?！毙蜗蟮胤从吵隽斯妼?duì)PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒安全和衛(wèi)生性能的擔(dān)憂(yōu)。

　　當(dāng)然，公眾對(duì)PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的安全、衛(wèi)生性能的關(guān)注是合乎情理的。在這里筆者可說(shuō)的是，用于PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的材料，包括樹(shù)脂PS和發(fā)泡劑，只要是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，均是無(wú)毒、無(wú)害，可與食品接觸，且不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害的。關(guān)于這一問(wèn)題有許多文章已經(jīng)做了充分介紹，這里不再贅述。

　　再來(lái)看一下一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的使用性能。

　　PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒相比某些紙質(zhì)外賣(mài)餐盒，不僅防水、隔油性好，而且與PP餐盒比，保溫性和剛性好。PP餐盒剛性不足這一點(diǎn)，也是10多年前，火車(chē)上采用“可降解PP餐盒”替代PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒，而最終被淘汰的原因之一。因?yàn)?，送餐時(shí)，餐盒一個(gè)個(gè)摞在一起，有時(shí)要摞10多個(gè)，沒(méi)有一定的剛性是不行的。發(fā)泡的PS外賣(mài)餐盒保溫性好，而PP因?yàn)椴牧咸匦?，在目前技術(shù)條件下不能制成發(fā)泡PP餐盒，所以，也就不可能具備PS發(fā)泡餐盒的保溫性。PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒也具有一定的耐熱性，對(duì)于外賣(mài)和打包，PS餐盒的耐熱性完全能滿(mǎn)足要求，但是，比起PP餐盒，它不能進(jìn)行微波加熱，這大概是其唯一比不上PP餐盒的一個(gè)性能。

　　綜上所述，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的性能非常適合中餐包裝。中餐的特點(diǎn)一是熱，二是有湯水，三是有油，而對(duì)于這些合理使用條件下的要求，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒完全能很好滿(mǎn)足。

　　再有，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的環(huán)保性。PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒生產(chǎn)過(guò)程清潔、能耗低、排放小，所以，符合節(jié)能減排的大方向，特別還體現(xiàn)在原料消費(fèi)上，生產(chǎn)PP透明餐盒一個(gè)需要20多克原料，而發(fā)泡外賣(mài)餐盒只需4-5克，所以，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒符合節(jié)能減排、節(jié)約資源這一當(dāng)前的方向，且價(jià)格便宜。從全生命周期看，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒可稱(chēng)得上是一種綠色環(huán)保材料產(chǎn)品。

　　廢一次性聚苯乙烯發(fā)泡餐盒也是可以回收再生的。上海3分錢(qián)工程承擔(dān)一次性PS發(fā)泡餐盒回收再生的中國(guó)昆山保綠塑料資源再生處理有限公司的例子可以說(shuō)明，該公司采用熔融再生的方法，利用一次性廢聚苯乙烯發(fā)泡餐盒為原料，制造再生廢聚苯乙烯粒料，綜合開(kāi)發(fā)了各種應(yīng)用。另一個(gè)例子是北京保綠環(huán)保塑料處理有限公司，是國(guó)內(nèi)第一家發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒再利用工廠，產(chǎn)品是黏合劑。公司自1997年9月開(kāi)始營(yíng)運(yùn)，到2001年北京市發(fā)泡餐盒的回收率就達(dá)到64 %，超過(guò)既定的60 %目標(biāo)。北京市區(qū)“白色汚染”問(wèn)題明顯減輕。

　　遺憾的是這兩個(gè)企業(yè)據(jù)說(shuō)均已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，原因是政策上的。但是，例子足以說(shuō)明一次性PS發(fā)泡餐盒可以回收再生，關(guān)鍵是政策、管理。

　　最后說(shuō)說(shuō)PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的正確使用。

　　任何一個(gè)產(chǎn)品均有它的使用條件，而產(chǎn)品性能也是滿(mǎn)足使用條件下的使用性能。換言之產(chǎn)品使用性能要滿(mǎn)足使用條件，能滿(mǎn)足使用條件就是合格產(chǎn)品，制訂標(biāo)準(zhǔn)也是依據(jù)這個(gè)原則。而最近中央電視臺(tái)有個(gè)關(guān)于不同餐盒優(yōu)劣比較的節(jié)目，貌似進(jìn)行科學(xué)介紹，實(shí)際有偷換概念之嫌，因?yàn)椋囼?yàn)都脫離了使用條件，有些采用了極端條件。不過(guò)，這些試驗(yàn)倒也提醒了產(chǎn)品不應(yīng)在哪些極端條件下使用。

　　PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒不能放到微波爐中使用，也不要用于蒸煮。PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒因是發(fā)泡的，蒸煮會(huì)導(dǎo)致泡孔塌陷。其實(shí)，所有塑料容器等都不能像瓷碗一樣放到蒸鍋里去蒸?？傊M管發(fā)泡外賣(mài)餐盒最適合中餐包裝，但是，也需要正確使用。

　　另外，發(fā)泡外賣(mài)餐盒在日本、歐美等很多國(guó)家都在生產(chǎn)使用。

　　經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)14年的禁用，期間不同觀點(diǎn)長(zhǎng)期博弈，已然充分曝露在陽(yáng)光下，公眾自會(huì)作出正確判斷，PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒可以明明白白“解禁”，“禁白”不“白禁”。

解禁的得益者

　　一次性PS發(fā)泡餐盒的解禁是否有得益者？回答應(yīng)該是肯定的，確實(shí)有“得益者”。首先，節(jié)能減排、節(jié)約資源，對(duì)國(guó)家有好處；對(duì)生產(chǎn)餐盒企業(yè)，如果原來(lái)就生產(chǎn)一次性PS發(fā)泡餐盒，“解禁”是解除了“緊箍咒”，而對(duì)于生產(chǎn)一次性PP餐盒的企業(yè)也不必?fù)?dān)心“影響”，它有可直接進(jìn)微波爐的優(yōu)勢(shì)；方便面的紙質(zhì)包裝在南方地區(qū)，如遇到連日陰雨易返潮霉變，所以，如能使用PS發(fā)泡包裝，可以解決這一問(wèn)題，所以，解禁對(duì)于方便面生產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)福音。當(dāng)然，普通消費(fèi)者有一種性?xún)r(jià)比高的餐盒使用，也可算作得益者。

　　綜上所述，解禁一次性PS發(fā)泡餐盒從得益者看是多贏的結(jié)果，值得歡迎。

清清白白回歸

　　報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)上，對(duì)于解禁存在不少疑慮，或者質(zhì)疑。

　　“一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒被稱(chēng)作“白色污染”，14年來(lái)一直禁產(chǎn)禁用且多次查處，但今年2月國(guó)家發(fā)改委的一紙“21號(hào)令”，卻將它突然解禁。”；“‘21號(hào)令’未對(duì)刪除發(fā)泡外賣(mài)餐盒的原因給出解釋”，“公眾疑慮重重”；“在長(zhǎng)達(dá)14年的‘禁止’時(shí)間內(nèi)，在并沒(méi)有一個(gè)可以預(yù)知和令公眾打消安全擔(dān)憂(yōu)的情況下，從‘禁止’到一夜間的‘解禁’，這樣的決策本身也充滿(mǎn)了諸多令人質(zhì)疑的因素?！保ㄎ靼餐韴?bào)2013/3/13）

　　事實(shí)上，由于禁用理由說(shuō)服力不強(qiáng)，從6號(hào)令公布至今，一些企業(yè)、專(zhuān)家、協(xié)會(huì)向決策部門(mén)反映，要求將一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒從《目錄》中刪除的意見(jiàn)的努力從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。而發(fā)改委也早就在著手解禁事宜，“其實(shí)早在2011年5月，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)針對(duì)一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒就曾提出，最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化。因此在保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)回收再利用的原則下，制定一次性發(fā)泡塑料外賣(mài)餐盒的準(zhǔn)入條件，建立和制定回收再利用的機(jī)制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。上述工作完成后，擇機(jī)將其從淘汰類(lèi)目錄中刪除。這實(shí)際上就為此次解禁鋪了路?！?/p>

　　另外，一些媒體也說(shuō)：“資料顯示，在過(guò)去十幾年里，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝分會(huì)和中塑協(xié)為了給一次性發(fā)泡外賣(mài)餐盒“正名”，做了大量市場(chǎng)調(diào)查，并多次向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況”。（西安晚報(bào)2013/3/13）

　　綜上所述，說(shuō)明解禁的工作一直未間斷，過(guò)程中各方還做了大量市場(chǎng)調(diào)查，同時(shí)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)也有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息披露，不是一夜之間出現(xiàn)的決策轉(zhuǎn)變?！敖饨笔乔灏椎?。

走好“解禁”后的路

　　“一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒終于摘掉白色污染的帽子，重新回歸市場(chǎng)，這讓業(yè)內(nèi)企業(yè)歡欣鼓舞……在敞開(kāi)的市場(chǎng)大門(mén)里，當(dāng)需要我們撳下‘下一步’的按鈕時(shí)，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，要完成的新功課并不輕松?！薄鞍l(fā)泡外賣(mài)餐盒目前缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以及成熟完備的回收機(jī)制”。

　　解禁確實(shí)面臨一系列問(wèn)題。首當(dāng)其沖的是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)是有的。目前，2009年4月17日發(fā)布、2009年12月1日實(shí)施的GB18006.1-2009《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》可以適用。GB 18006.1-2009 《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》是代替GB 18006.1-1999《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件》的新標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了塑料一次性餐飲具定義和術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及產(chǎn)品標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存要求。但該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面較寬，包括了除紙之外所有種類(lèi)餐盒，可考慮在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制訂PS發(fā)泡餐盒的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)說(shuō)，國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司也有考慮（新京報(bào)2013/3/14）。

　　再有，在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生安全性，堅(jiān)決打擊采用廢舊塑料作原料生產(chǎn)餐盒，堅(jiān)決打擊熒光增白劑等添加劑的使用，行業(yè)要自律，協(xié)會(huì)要管好。

　　另外，一些人擔(dān)心，解禁后又會(huì)造成白色污染，這種擔(dān)心是多余的。因?yàn)?，?dāng)前的整個(gè)環(huán)境已經(jīng)與14年前發(fā)生了極大的變化。以鐵路兩旁小白龍的消失原因，可以知道：最后解決鐵路沿線(xiàn)污染的是袋裝垃圾和全封閉車(chē)廂等措施。所以，正如造成白色污染的是人，是管理；解決并保證不形成白色污染的同樣是人，是管理。正因?yàn)槿绱?，相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)盡快建立和完善一次性PS發(fā)泡外賣(mài)餐盒的回收和再利用的體系，形成一條包括樹(shù)脂供應(yīng)、餐盒生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、再生利用的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。上海3分錢(qián)的經(jīng)驗(yàn)仍舊可以借鑒。塑料回收再生技術(shù)已經(jīng)很成熟，比起技術(shù)問(wèn)題，更關(guān)鍵的是按照“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則建立起整個(gè)體系，才能保證可持續(xù)發(fā)展。這里應(yīng)該指出的是，這里的“誰(shuí)”包括樹(shù)脂生產(chǎn)企業(yè)、餐盒生產(chǎn)企業(yè)、餐盒銷(xiāo)售企業(yè)以及消費(fèi)者等。

　　最后，進(jìn)行宣傳，教育消費(fèi)者徹底摒棄隨手丟棄垃圾的惡習(xí)，為保護(hù)身邊環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

　　因?yàn)?，畢竟禁用?4年，為更好回歸，建議成立一次性PS發(fā)泡餐盒專(zhuān)委會(huì)，痛定思痛，為保證行業(yè)健康發(fā)展，一定要在可持續(xù)發(fā)展的框架下統(tǒng)籌整個(gè)行業(yè)的重建工作。

　　小餐盒，大民生；禁用有因，解禁必然，“禁白”不“白禁”，認(rèn)識(shí)得提高；保證質(zhì)量，做好回收，建立系統(tǒng)，持續(xù)發(fā)展！